1700亩连片的旱坝地经过一系列平整、清杂清淤、铺设硬底化机耕,等待种上农作物。据了解,将要种上的农作物是油菜花和荷花等,用于供人观赏。
望埠镇寿江村,距望埠镇区约1公里,距英德市城区约3公里,地形以丘陵平地为主,全村人口2240人,分12个自然村。其倚近北江河面积达1700多亩的坝地,地势开阔平坦,土质肥沃。但受洪涝灾害多发频发的影响,效益低下,村内的大量青壮年纷纷选择外出务工,劳动力流失严重,个别自然村一度变成“留守村”,只有老人幼儿在村里生活,导致坝地大面积丢荒。丢荒后的坝地杂草丛生,虫害严重,进一步削弱了村民耕作的积极性。
望埠镇党委、,对坝地丢荒的现象看在眼里,急在心上,多次召开专题会议研究解决,并走家访户了解情况,收集民情,苦于村中劳动力不足,村民耕作积极性不高,除复耕复垦外亦没有更好的解决方案,坝地丢荒情况一直未有好转。
为解决坝地的丢荒问题,望埠镇将坝地连片整合作为农村综合重点,镇村干部逐家逐户做村民的思想工作,一年多以来走访村民723户,召开户代会、村民理事会60余场,累计做思想工作、政策宣传2000余人次。但由于要将坝地连片种植或发包出租需要全体村民同意,有少部分村民思想保守,多次交涉后仍不同意将自己的土地使用权和承包权交由村集体统一管理。坝地丢荒的难题出现了有效解决的子,同时也被村民思想保守这块“硬骨头” 卡住了。
2017年12月,清远市下发了《清远市农村耕地整合治理五年行动计划》提出:在整合耕地实现连片集中的基础上实施耕地治理,同时通过治理改善耕作条件进一步推动耕地整合。通过整合财政涉农资金及放大融资筹集建设资金,采取以代补的方式支持农村耕地整治。统筹实施耕地整合治理,实现“田成方、地成块、渠相连、相通、旱能灌、涝能排、地平整、机可耕”。这份政策文件成了寿江坝地整合的重要突破口,通过日以继夜的奔波走访,数不胜数的各种宣传会议和苦口婆心的劝说,思想保守的村民终于消除了顾虑和担忧,同意了村委提出的土地连片工作方案。随后村委与每位户代表签订了《寿江村村民小组代表协议书》,协议主要内容,将1500余亩坝地及坝地周围200余亩水田从新分配确权,确权后的土地交由本自然村经济合作社统一管理,不能置换或私自出租,每年按现有人数参与分红。
寿江村委将坝地连片整合后,很快就受到了社会资本的青睐,投资人与寿江村委签订了《寿江村坝地租地合同》,承包1500亩坝地10年,用于观光旅游农业开发。截至2018年2月,投资人已自行投入资金1000多万元,对坝地进行了平整、清杂清淤、铺设15公里硬底化机耕、新建17公里灌溉水渠及排灌站一个,整块坝地面貌焕然一新。坝地每年平均租金近80万元,村委将该笔资金按坝地使用权比例下发到每个自然村的经济合作社,再由经济合作社按照本自然村的现有人口数量逐户分配,有效实现了村民增收。开发商表示,今年下半年,1700亩土地将规划区域连片种植油菜花、荷花等观赏作物,与北江风光相映成趣,成为英德旅游的特色亮点景区。