苏少鑫

　　据报道，广州交通部门计划购置一批“商务车型的特殊租车”，用于补充出租运力，车费、运营方式等与普通出租车不同，最早或于今年年底前投放运营。

　　实际上，“约租车”并不是什么新事物。类似美国纽约等城市，约租车比普通出租车还要多得多。国内也并非无先例，只是以指导采购的形式，广州确实是全国第一家。

　　所谓“约租”，不说广州的电召系统可约租，国内的打车软件包括目前汽车租赁市场，同样也有约租的功能—换句话说，广州交通部门推出的这批“商务车型的特殊租车”，重点不在约租，而在其“商务车型”。

　　按说为乘客提供个性化的服务，本是出租车市场的题中之意。但是，就目前商务租车的市场格局来看，广州以指导采购的形式介入，能够在多大程度获得市场回报，恐怕要打个大大问号。前不久有报道称，腾讯和阿里巴巴两大互联网巨头都正布局约租车市场，如果考虑到滴滴打车、快的打车大战下，广州96900电召平台受冷遇的情况，未来约租车市场争斗将会如何，似不难预见。

　　当然，这未必会构成内心的焦灼。如同滴滴打车、快的打车通过“烧钱”的方式给乘客优惠以拓展市场时，由羊城通公司提供技术支撑的调度平台依然可视而不见，它们每个月依然可向司机收取100元的租金。即便在事实上被市场抛弃，但它们仍保持着惊人的营利能力。

　　这大概就是广州交通部门打的如意算盘。推出“商务型的特殊租车”，是对“探索预约收费有偿电召”举措的落实，而把它纳入“广州2年内投放1万辆出租车”的规划内，则明显具有深意。

　　为什么这么说？如果不是很健忘的话，应还记得广州亚运前要投放700辆出租车运力时，有司机开始散发反对，通过社会风险评估最终认为风险大于必要而暂缓。这样，不难想象，在2016年增投万辆出租车给司机带来的心理冲击，以及它对本已十分脆弱的出租车行业的。

　　如同广东省参事王则楚先生一再强调的，增投出租车，会“稀释”广州出租车市场永久性牌照的“价值”。在逻辑上，当增投到一定程度上，垄断将失去意义。当然，这或许只是逻辑的推演。

　　现实的悲观在于，垄断利益团体通过游说能力，影响政策让政策为出租车行业利益所左右。本来要消除司机对增投出租车运力之后市场份额被压缩的担忧很简单，只要降低高昂的承包费即可。只是，连2011年那次以“出租车企业无法应对气价上涨压力”为名义的的士运价调整，出具的成本报告都可以造假把本由司机“支出部分”变为“企业支出部分”，从而得出企业薄利、经营压力大的结论，而把成本给乘客！

　　现在看来，广州交通部门推出“约租车”，不外是希望在不触动目前出租车行业的利益格局的前提下，完成市“2年内投放1万辆出租车”的任务。因此，他们在普通出租车市场之外做文章，以图削弱出租车司机的。殊不知，这样强化出租车行政垄断地位的举措，只会挤压民间租车市场的发展空间，它不仅市场竞争的公平原则，更无力从根本上去缓解市民打的难的问题。当然，这对他们来说，也许并不在乎。现在，唯一的悬念是，这种平衡技巧能否最终奏效？让我们拭目以待吧。

　　苏少鑫